受清缴及楼市回暖等带动 4月营业税同比增逾七成

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楼主 2019-09-24 11:18:44
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(原标题:受清缴及楼市回暖等带动 4月营业税同比增逾七成)

5月13日,财政部公布4月全国财政收支情况,其中营业税收入格外引人关注。

4月全国共录得营业税3227亿元,同比增长高达74.8%,剔除营改增转移收入影响后增长70.7%。财政部解释说,这主要是受部分地区营业税清缴、商品房销售回暖、去年基数较低等因素影响。

从全国数据来看,受营业税带动,4月份,全国一般公共预算收入15523亿元,同比增长上双,达到14.4%。

营业税同比大增七成多

5月1日起,全国范围内已全面推开营业税改征增值税试点,国税总局局长王军表示,全面推开营改增还标志着新中国成立后已开征66年的营业税正式告别历史舞台,也标志着我国税制和征管大步深化改革一个新时代的开启。

在此大背景下,4月可以称为营业税的"告别演出",增速也异常突出。对比可见,3月营业税为5680亿元,同比增长14%,今年前两个月营业税3976亿元,同比增长仅为6.5%。

考虑经济基本面运行等因素,74.8%的增速明显带有特殊性。财税专家李文海告诉《每日经济新闻》记者,这主要是很多地方的税收清缴活动所致,房地产等行业的营业税在5月后就会按照增值税的方法征收,做好过渡和划分有合理性。

一位基层地税人士告诉记者,自3月开始,我们就已经在全市范围内全面开展营业税"清零"行动,做好税制转换之前的营业税征收管理,已经实现的税收必须及时足额入库,陈欠必须全面清缴。

"重点关注对象就是建筑业和房地产业两个行业。"这位人士说,这两个行业税收盘子大,征税的链条也长,有不少已形成税收需要征缴入库。

《每日经济新闻》记者还发现,有些地方明确提出:在营业税全面清缴工作中,要坚持做到"六清":户籍全面清查、税源全面清缴、发票全面清点、税款全面清缴、执法程序全面规范清楚、遗留问题全面处理清白。确保"营改增"的全部工作圆满完成,为地方经济社会健康发展提供财力保障。

李文海表示,保证两个税种的衔接过渡是正常的,但营业税属于地方税,增值税属于共享税,在此背景下,也不排除个别地方突击"捞一笔"的心态,这会给企业造成现金流的负担。

作为财税主管部门,财政部和国税总局对此早有防范,4月两部委就下发通知称,目前部分地方出现了营业税、营业税改征的增值税等收入非正常增长,这其中既有经济企稳、房地产业回升等原因,也有搞运动式回溯性清税,甚至弄虚作假收过头税等因素。

两部委要求财政、税务部门会同有关部门加大监管力度,对增幅明显异常的地区,在核算2016年中央与地方增值税分配时,对超出合理增幅部分予以扣回。同时,对发现的不应在2016年1~4月征收的收入,必须立即退付给纳税人。

楼市回暖带动税收增长

财政部还分析说,除部分地区的清缴因素外,4月营业税超高增幅的原因还包含楼市回暖等因素。

这一说法在其他税种方面也可以得到佐证。4月全国企业所得税3828亿元,同比增长8.7%。其中,金融业企业所得税941亿元,下降7.5%,但房地产企业所得税321亿元,增长高达47.2%。

"房地产企业所得税大幅增加与楼市销售回暖,开发商回款速率加快直接相关。"李文海分析说。

财政部数据还显示,受部分地区商品房销售回暖以及上年基数较低等影响,契税315亿元,同比增长13.2%;土地增值税379亿元,同比增长40.6%。另外,房产税315亿元,同比增长11%。

税收受到房地产拉动,直接反映出楼市的火热局面。易居研究院数据显示,4月30个典型城市新建商品住宅成交面积为2593万平方米,环比增长1.2%,同比增长61.0%。4月份市场成交创下历史最高水平。

该机构智库中心研究总监严跃进向《每日经济新闻》记者表示,二线城市购房政策要比一线城市宽松,而且房屋均价也明显低于一线城市,所以购房者会积极认购、加速成交。这使得同比增长态势较为明显,目前成交规模创下了2010年以来的月度最高水平。

土地市场也有所改观,去年全年地方本级政府性基金预算收入38218亿元,下降23.6%,同口径下降17.7%,其中国有土地使用权出让收入32547亿元,同比减少8840亿元,下降21.4%。

而自今年开始,地方卖地收入便呈现企稳回升态势。财政部最新数据显示,地方政府性基金本级收入10787亿元,同比增长4.9%,其中国有土地使用权出让收入9536亿元,同比增长5.8%,4月当月增长5.9%。

土地市场的焦点同样是二线城市。据中指院发布的4月全国300城土地市场交易情报,由于受到二线城市地价暴涨的拉动,全国300城成交楼面均价涨幅惊人,环比上涨43%,同比上涨65%。此外,二线城市成交楼面均价达3007元/平米,环比涨53%,同比暴涨180%。

严跃进说,楼市销售回暖充裕了开发商的资金储备,很多热点二线城市库存去化周期迅速降至各位数,也推升了开发商在这些城市拿地的热情。

(来源:每日经济新闻)

(责任编辑:黄赟)
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